按照《***市***區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（呈政辦發(fā)〔2016〕97號）《 ***市財政局關(guān)于規(guī)范***市政府購買服務(wù)的通知》（昆財綜（2020）9號）等文件的相關(guān)要求，以及***市財政局印發(fā)的《***市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（***版）》（昆財綜〔2022〕46號）文件精神，***區(qū)醫(yī)療保障局?jǐn)M采用政府購買服務(wù)的方式，開展醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)工作，編制購買服務(wù)計劃如下：

一、項目名稱 醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)，目錄代碼：B1001，目錄名稱：機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)服務(wù)。

二、購買主體 單位***：***市***區(qū)醫(yī)療保障局

三、購買主體單位*** 行政機(jī)關(guān)

四、項目概況

（一）本項目主要工作內(nèi)容： 1. RPA流程自動化運(yùn)行模塊：實現(xiàn)手工報銷、憑證、人員信息維護(hù)等高頻業(yè)務(wù)的流程自動化運(yùn)轉(zhuǎn)，支持材料線上上傳、智能校驗，減少人工干預(yù)。
2. 智能查詢與統(tǒng)計：開發(fā)多維度查詢統(tǒng)計工具，支持參保、待遇、DRG相關(guān)報表等數(shù)據(jù)的自動查詢和導(dǎo)出，內(nèi)置常用查詢模板庫，滿足日常經(jīng)辦與統(tǒng)計上報需求 。
3 運(yùn)維與適配保障：系統(tǒng)需適配現(xiàn)有硬件環(huán)境，提供7×24小時技術(shù)支持，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份與系統(tǒng)升級，確保穩(wěn)定運(yùn)行。

（二）本項目實施目的和意義： 聚焦手工報銷、憑證、人員信息維護(hù)等高頻業(yè)務(wù)，通過RPA流程自動化改造，提升經(jīng)辦效率與群眾滿意度，支撐數(shù)據(jù)驅(qū)動型醫(yī)保管理轉(zhuǎn)型。

五、預(yù)算資金

（一）項目金額***。

（二）資金從***區(qū)醫(yī)療保障局年初預(yù)算項目經(jīng)費中列支。
單位***377001，預(yù)算功能科目***“其他醫(yī)療保障管理事務(wù)支出”政府經(jīng)濟(jì)分類50201“辦公經(jīng)費”。

六、承接標(biāo)準(zhǔn) 1.須具備獨立法人資格，具有工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照； 2.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； (1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； (2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； (3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (5)參加此次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； (6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.供應(yīng)商的單位***、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得共同參加本次綜合比選活動； 4.未被信用中國列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

七、服務(wù)期限 自合同簽訂之日起至醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)結(jié)束。

八、購買方式 根據(jù)《***省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)***省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（***版）的通知》（云政辦函〔2020〕115號）文件規(guī)定，集中采購以外且單項或批量金額***（不含）以下的項目，不屬于政府采購范圍，由***區(qū)醫(yī)療保障局按照內(nèi)控、財務(wù)制度執(zhí)行。

九、資金支付方式 按照簽訂購買服務(wù)協(xié)議內(nèi)容支付服務(wù)費用。

十、響應(yīng)方式 公示期為******月***日到***月***日，凡有意參加者，請于******月***日前報名響應(yīng)。
聯(lián)系人：*** ? ? ? ? 聯(lián)系電話：********* ? ? ? ?***市***區(qū)醫(yī)療保障局***************月***日 ? ***市***區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程 自動化開發(fā)政府購買服務(wù)計劃項目 競爭性比選文件 采購人: ***市***區(qū)醫(yī)療保障局 日期：******月 第一章 競爭性比選公告 ***市***區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā) 政府購買服務(wù)計劃項目競爭性比選公告

一、采購公告內(nèi)容 1.競爭性比選條件 ***市***區(qū)醫(yī)療保障局因工作需要，需對醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)政府購買服務(wù)項目進(jìn)行內(nèi)控采購，參考有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行公開競爭性比選，歡迎有實力的具備實施本項目能力，滿足資格條件的供應(yīng)商參與競爭性比選報名。
2.競爭性比選內(nèi)容與服務(wù)范圍

（1）項目名稱：***市***區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)政府購買服務(wù)計劃項目。
? ?

（2）服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)結(jié)束。

（3）交貨地點：***區(qū)***街惠景園D7棟1909室。

（4）采購預(yù)***元。

（5）質(zhì)量要求：符合采購人要求，符合相關(guān)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（6）標(biāo)包劃分：本項目不分標(biāo)段。

（7）本項目采用資格后審的方式進(jìn)行資格審查。
3.供應(yīng)商資格要求

（1）供應(yīng)商須具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等證明材料。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供***或***財務(wù)報表，新成立或無法提供的可提供其他相應(yīng)證明材料）。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供承諾或證明材料）。

（4）供應(yīng)商須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。
具有依法繳納稅收的良好記錄。
提供******月以來任意1個月依法繳納稅收的證明材料（依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件）。

（5）供應(yīng)商在參加本次競爭性比選的前三年內(nèi)沒有法律糾紛及不良記錄，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
（提供書面聲明）

（6）本項目不接受聯(lián)合體參加競爭性比選。

二、競爭性比選文件的遞交 1.凡有意參加競爭性比選者，請于******月***日至*** ***月 ***日（法定公休日，法定節(jié)假日除外），每日上午09：***時至11:***時，下午14：***時至17：***時（北京時間，下同），在***區(qū)***街惠景園D7棟1909室遞交響應(yīng)文件。
2.競爭性比選響應(yīng)文件遞交的截止時間***。
3.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點***，采購人不予受理。

三、發(fā)布公告的媒介 本次競爭性比選公告在***市***區(qū)人民政府官網(wǎng)、“呈貢醫(yī)?！蔽⑿殴娞柹习l(fā)布，我單位***。

四、聯(lián)系方式 采購人：***市***區(qū)醫(yī)療保障局 地址：***區(qū)***街惠景園D7棟1909室 聯(lián)系人：*** 聯(lián)系電話：0871—****** ?***市***區(qū)醫(yī)療保障局******25年***月***日 第二章 競爭性比選評審辦法 評審標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分 評分標(biāo)準(zhǔn) 比選報價***選總報價******分） 通過資格和符合性審查的所有供應(yīng)商的中最低報價***分***分。
其他供應(yīng)商的報價***商報價***上浮動5%扣***分，分?jǐn)?shù)扣完為止（最后超過部分在5%-10%時按5%）。
技術(shù)部分評審***分 1.服務(wù)方案評審評分（滿分***分） 第一個檔次：服務(wù)方案詳細(xì)，整體構(gòu)架合理、結(jié)構(gòu)清晰、邏輯性強(qiáng)，熟悉現(xiàn)行相關(guān)法律政策，能緊密結(jié)合采購需求編寫書籍，針對本項目特點能提出切實可行的服務(wù)方案的得31-***分；第二個檔次：服務(wù)方案合理、但不夠全面，針對本項目特點能提出相應(yīng)服務(wù)方案，有一定可行性的得21-***分；第三個檔次：服務(wù)方案編制水平一般，部分項目內(nèi)容編制較差，基本可行，得1-***分；第四個檔次：未提供服務(wù)方案不得分。
2.質(zhì)量承諾及質(zhì)量保證措施審查評分（滿分***分） 第一個檔次：所提供的質(zhì)量保證承諾完整、合理，可行性高，且提供違約及相應(yīng)的處罰承諾的得15-***分；第二個檔次：所提供的質(zhì)量保證服務(wù)承諾基本完整、基本合理，可行性一般，提供違約承諾及相應(yīng)處罰條件的得8-***分；第三個檔次：所提供的質(zhì)量保證服務(wù)承諾較差，未提供違約承諾及相應(yīng)處罰條件的得2-***分；第四個檔次：未提供服務(wù)承諾的不得分。
3.服務(wù)時間承諾（滿分***分） 第一個檔次：服務(wù)時間承諾滿足競爭性比選文件要求，有具體的違約責(zé)任承諾，保證措施針對性強(qiáng)的得6-***分；第二個檔次：服務(wù)時間承諾滿足競爭性比選文件，有具體的違約責(zé)任承諾，保證措施針對性合理的得1-***分；第三個檔次：無服務(wù)時間承諾或無服務(wù)時間保證措施或服務(wù)時間承諾不滿足競爭性比選文件要求的不得分。
信用部分 信用部分評分（滿分***分） 查詢“信用中國”是否存在違規(guī)現(xiàn)象，不存在得***分，其他情況不得分。

一、比選依據(jù)及方法 本次比選采用綜合評估法，比選小組對滿足競爭性比選文件初步評審要求的競爭性比選響應(yīng)文件，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按綜合得分由高到低順序推薦成交候選人；綜合得分并列，由比選小組進(jìn)行投票，以得票數(shù)多的優(yōu)先推薦成交候選人。

二、比選程序 比選小組首先對各競爭性比選的響應(yīng)文件進(jìn)行初步審查→進(jìn)入詳細(xì)評審比選小組審定商務(wù)部分和技術(shù)部分評審→比選小組按照綜合得分由高到低的順序推薦成交候選人，并向采購人提交“推薦成交候選人名單”。
第三章 競爭性比選響應(yīng)文件格式 ***市***區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā) 政府購買服務(wù)項目 響應(yīng)文件 ? 供應(yīng)商（蓋章）***? ? 法定代表人或授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）: ? ? ? 日期：

一、競爭性比選響應(yīng)文件資格審查部分格式

（一）醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)服務(wù)許可證 附有效的證件復(fù)印件及法人身份證復(fù)印件，加蓋公章。

（二）信譽(yù)要求

1、承 諾 書 致：*** ? ? ? （招標(biāo)人全稱） 參與****** （項目名稱）項目的投標(biāo)，現(xiàn)作如下承諾：***（供應(yīng)商全稱）自***至今年無因供應(yīng)商違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄。
供應(yīng)商在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，供應(yīng)商沒有處于被責(zé)令停業(yè)，無投標(biāo)資格被暫?；蛉∠瑹o財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，無被***市場準(zhǔn)入情形，近三年未發(fā)生過安全責(zé)任事故。
企業(yè)成立至今沒有行賄犯罪記錄。
若***（供應(yīng)商全稱）有謊報、漏報，一經(jīng)查實，***愿意接受行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的處理和處罰決定。
供應(yīng)商（蓋章）： ? ? ? ? ? ? 法定代表人或授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）： ? ? ? ? ? ? 日期： ? ? ? 年 ? ? 月 ? ?

2、無不良行為記錄承諾 供應(yīng)商自行承諾：***至今未受到相關(guān)部門的不良行為記錄，如有虛假，中標(biāo)后一旦被招標(biāo)人查詢到，招標(biāo)人有權(quán)取消中標(biāo)資格（格式自擬）。
供應(yīng)商（蓋章）： ? ? ? ? ? ? 法定代表人或授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）： ? ? ? ? ? ? 日期： ? ? ? 年 ? ? 月 ? ?

（三）廉政承諾書 承諾書（供應(yīng)商） 本企業(yè)參與__________________________項目的競爭性比選，現(xiàn)作如下承諾：

1、***參與此次競爭性比選活動所提交的所有資料都是合法、真實、有效的。

2、不與其他供應(yīng)商串通競爭性比選、圍標(biāo)，依法、依規(guī)公平競爭，不損害招標(biāo)人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。

3、不轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書、人員崗位證書，不以法律、法規(guī)禁止的方式競爭性比選。

4、不與采購人或代理機(jī)構(gòu)***，不損害國家利益、社會公共利益或其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

5、不向采購人、競爭性比選評審小組成員、監(jiān)督人員行賄。

6、不擾亂***市公共資源交易活動正常秩序。

7、不進(jìn)行虛假惡意投訴。

8、因違反法律、法規(guī)或相關(guān)規(guī)定被查處的，不干預(yù)案件查處。
如出現(xiàn)違法、違規(guī)或不良行為，甘愿接受相關(guān)部門的調(diào)查處理。
違法、違規(guī)或不良行為事實成立的，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
供應(yīng)商（蓋章）： ? ? ? ? ? ? 法定代表人或授權(quán)委托代理人（簽字或蓋章）： ? ? ? ? ? ? 日期： ? ? ? 年 ? ? 月 ? ?

（四）其他材料 1.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供證明材料或聲明）； 2.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供承諾或證明材料）； 3.供應(yīng)商須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供******月以來任意1個月依法繳納稅收的證明材料（依法免稅的，應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明文件） 4.供應(yīng)商在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明） 5.醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)流程自動化開發(fā)服務(wù)詳細(xì)方案，***簡介、人員構(gòu)成、服務(wù)承諾、服務(wù)時限、服務(wù)內(nèi)容等方面。